四川電梯維修:四川省出臺電梯新標(biāo)準(zhǔn),對電梯安全監(jiān)管人員配備等畫底線
四川省電梯保有量已突破20萬臺,且每年以超十個百分點(diǎn)的增速迅速增長,但因使用不當(dāng)、維保不到位等導(dǎo)致的電梯使用單位、業(yè)主和維保單位相互扯皮的事也時有發(fā)生。這樣的狀況有望得到緩解。
8月30日記者從四川省質(zhì)監(jiān)局獲悉,按照省政府關(guān)于建立完善落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任剛性約束機(jī)制的要求,省質(zhì)監(jiān)局組織編制了《住宅電梯使用安全管理規(guī)范》《電梯維護(hù)保養(yǎng)規(guī)范》兩個地方標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范電梯的管理使用和維保服務(wù),并提供了判定標(biāo)準(zhǔn)和解決依據(jù),提出了1:40的使用管理人機(jī)比和1:30的維護(hù)保養(yǎng)人機(jī)比,這意味著過去有的物業(yè)小區(qū)60臺電梯,卻只配備一名安全管理人員的情況,有望改變。
兩個標(biāo)準(zhǔn)都將于9月1日正式實(shí)施。
同一小區(qū)40臺電梯 至少配一名安全管理人員
據(jù)省質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備安全監(jiān)察處副處長廖洋介紹,目前,全省住宅電梯的保有量占電梯總量的70%左右,電梯使用管理者類型復(fù)雜,有委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的,有電梯所有權(quán)人自己管理的,有政府管理的,還有個別屬于“三無電梯”(無物管、無維保、無維修資金),同時,由于住宅電梯使用單位的差異性造成的管理水平也極不平衡。
《住宅電梯使用安全管理規(guī)范》首次用標(biāo)準(zhǔn)的方式完整規(guī)范了電梯使用單位在使用管理電梯前必須具備的基本要求,這是該規(guī)范一大亮點(diǎn),特別是規(guī)定,同一使用單位管理的大型物業(yè)區(qū)域,40臺電梯應(yīng)至少配備1名電梯安全管理人員?!拔覀冋{(diào)研發(fā)現(xiàn),有些大型小區(qū)二三十棟樓有50多60臺電梯,卻只有一名安全管理人員,按新標(biāo)準(zhǔn),超過40臺就應(yīng)增配一名安全管理人員?!绷窝笳f
“住宅區(qū)業(yè)主能否履行責(zé)任義務(wù)是確保住宅電梯使用安全的基本條件?!绷窝笳f,《住宅電梯使用安全管理規(guī)范》的又一亮點(diǎn)是將電梯所有權(quán)人(業(yè)主,包括業(yè)主大會、業(yè)主委員會)的責(zé)任義務(wù)寫入了標(biāo)準(zhǔn)。這項(xiàng)規(guī)定讓業(yè)主知道,他們對電梯的使用、管理、維護(hù)承擔(dān)責(zé)任義務(wù),包括愛惜保護(hù)、有償使用和監(jiān)督舉報的責(zé)任。同時還規(guī)定,新樓盤集中裝修期間,應(yīng)制定裝修期電梯使用管理規(guī)定,要對裝修期間裝修人員如何使用電梯運(yùn)送材料和工具等進(jìn)行明確規(guī)定。“《住宅電梯使用安全管理規(guī)范》為住宅電梯使用單位管理電梯和業(yè)主、媒體和公眾監(jiān)督使用單位提供了依據(jù)。同時,為物業(yè)公司、電梯維保企業(yè)和業(yè)主之間處理電梯問題糾紛,提供了判定標(biāo)準(zhǔn)和解決的依據(jù)?!绷窝笳f。
1名維保人員 每月維保電梯數(shù)不超30臺
“電梯維保是保證電梯使用安全的重要環(huán)節(jié),但維保企業(yè)水平參差不齊,維保質(zhì)量高低不一,有關(guān)電梯維保方面的糾紛不斷?!眳⑴c新標(biāo)準(zhǔn)制定的省特種設(shè)備安全管理協(xié)會常務(wù)副會長薛維家說。
即將實(shí)施的《電梯維護(hù)保養(yǎng)規(guī)范》,針對當(dāng)前維保市場惡性競爭,維保質(zhì)量參差不齊的現(xiàn)狀,明確了維保合同內(nèi)容、維保工作流程以及各類型電梯的維保項(xiàng)目、要求及方法,特別是對異地從事維保工作的單位明確了相應(yīng)的要求?!峨娞菥S護(hù)保養(yǎng)規(guī)范》規(guī)定,維保單位應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的作業(yè)人員,維保人員所承擔(dān)維保的電梯數(shù)量人均不應(yīng)超過每人每月30臺,對此,薛維家解釋,調(diào)研之初,編寫組根據(jù)電梯的新舊、層站、速度等因素綜合得出的人機(jī)比為40臺/人·月,后經(jīng)省內(nèi)外調(diào)研,參考陜西、海南的地方標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合我省實(shí)際綜合考量后,最終確定為30臺/人·月。
目前從事電梯維護(hù)保養(yǎng)的單位,在我省有兩類,分別為注冊地在四川的以及注冊地不在四川的。過去,部分注冊地不在四川的電梯制造、安裝、改造、維修單位,雖在四川從事電梯維護(hù)保養(yǎng)工作,卻僅設(shè)置保養(yǎng)點(diǎn)。
為改變這一情況,規(guī)范我省電梯維護(hù)保養(yǎng)行業(yè)秩序,《電梯維護(hù)保養(yǎng)規(guī)范》規(guī)定,注冊地不在四川省的電梯制造、安裝、改造、維修單位,在四川省從事電梯維修保養(yǎng),至少應(yīng)設(shè)立1家分支機(jī)構(gòu),并對分支機(jī)構(gòu)的條件給予了明確。同時,考慮到異地開展電梯維護(hù)保養(yǎng)的單位在向所在地市(州)安全監(jiān)督管理部門告知相應(yīng)資質(zhì)證明時,各地市(州)安全監(jiān)督管理部門要求不一,導(dǎo)致提交資料各異,為此,《電梯維護(hù)保養(yǎng)規(guī)范》進(jìn)行了統(tǒng)一。另外,《電梯維護(hù)保養(yǎng)規(guī)范》還在《電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》的基礎(chǔ)上增加和細(xì)化了維保所需的方法,明確了各維保項(xiàng)目需要做哪些步驟并做到何種程度,比如細(xì)化到要對電梯制動器間隙都要進(jìn)行檢查和維保等要求,也對部分不甚清楚如何操作的單位提供了方法。
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